Haderslev er en militærby. På godt og ondt. Kommunen og dens borgere har for mange år siden erkendt dette faktum og har en stolt identitet og selvforståelse omkring det. Kommunen er dog først nu ved at lære, hvordan den militære tilstedeværelse kan gøres til et aktiv for kommunen og for dens samarbejdspartnere i regionen i bredere sammenhænge. Netop som moderne militærby kan Haderslev skabe noget unikt, der både bygger videre på byens traditioner og fine militære kulturarv, men som fremfor alt udnytter den infrastruktur og de bygningsmæssige rammer, sammensætningen og uddannelsesgraden af arbejdsstyrken og tilstedeværelsen af relevante myndighedsaktører og kommercielle aktører, som en lang militær tilstedeværelse har være med til at skabe. Dette forudsætter en klar vision, en dyb forankring og en målrettet indsats, hvor det er op til Haderslev Kommune at mobilisere et lokalt og nationalt politisk engagement og skabe evnen til at føre sine strategiske projekter ud i livet.